捍卫公共空间 反对缩减旺角行人专用区开放时间

2013年11月29日 下午 1:14Views: 106

妥善规划公共空间 采用发牌制

邓美晶 社会主义行动

11月21日,油尖旺区议会通过缩减旺角行人专用区的开放时间,由一星期七天缩减至两天,非开放时间期间行人专用区将会改成马路。树仁大学进行了一个访问,非居民或商户的途人中,近六成认为应维持现状,四成同意缩减开放时段。而,居民和商户中,近两成认为应维持现状,八成同意缩减开放时段。

行人专用区不但成为悠闲街道,更演变为香港仅有可让市民表达意见,享受艺术的的公共空间,歌舞表演、绘画、杂耍、戏剧等艺术表演者林立,令其成为香港特色街道,不但娱乐到旺角消遣的市民,也吸引世界各地的游客慕名而来。此逐渐形成一种香港的街头艺术文化。

综观世界上不同城市,都有让市民自由表达意见和艺术的公共空间,如奥地利国家剧院附近有步行街,供当地人表演音乐;法国巴黎文物建筑物附近也设有步行街,作保育及艺术表演;亚洲则有台北西门町、澳门步行街。

封街不能解决噪音阻街问题 

近年来行人专用区接收到不少居民投诉,指街头表演的音量过大造成滋扰。自去年六月,运输署将行人专用区时间提早至晚上十时关闭。区议会也声称因为“居民投诉受到噪音滋扰”而动议封街决定。事实上,日后周一至五街道改回马路后,问题并不能解决,人车争路将会再次发生,汽车所产生的废气和噪音问题也将卷土重来。区议会在没有尝试任何咨询,监管和规划底下,决定“一刀切”封街,并不能为居民解决任何问题。

行人专用区自2000年开始启用,当年因旺角西洋菜南街人流太多,人车争路问题严重,汽车排出的废气和噪音又滋扰居民,政府在压力底下而建立部份时间行人专用区,星期一至六下午四时至午夜十二时、星期日和公众假期中午十二时至午夜十二时禁止车辆驶入。此措施成功解决了人车争路,车辆废气和噪音污染问题。

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封杀行人专用区决议单在油尖旺区议会通过,没有充分咨询广大市民。区议会由建制派政客垄断操控,单是油尖旺区议会,便由保皇党民建联和所谓“独立”的区议员组成。上月电视发牌黑箱作业令市民对政府和建制失去信心,建制派区议员为取回旺角区居民的选票作此决定,是逃避问题,更是扼杀全香港市民仅有的公共空间。

整个油尖旺区议会在无人反对下,以24票通过旺角行人专用区日后只在星期六、日及公众假期开放。这并不是民主的决定。民调显示,六成行人支持旺角行人专用区,维持现时每周7日开放。

同时,行人专用区也被越多越多的“宽频”档和“易拉架”阻塞街道,销售宽频和电话计划的档口占满整条行人专用区,阻碍行人走动。而单是登打士街开始,一整条街便树立数十个易拉架霸占,全为商业广告。近日《苹果日报》揭发,大部份易拉架由集团式经营,以一小时数十元聘请中年妇女看管,集团月入达二十万元!

保留街头艺术 捍卫言论空间

旺角行人专用区的街头艺人绝大多数为有正职或已退休,希望发挥自己的兴趣,在下班后走上街头,从中赚取微薄收入,娱人自娱,也为有“艺术文化沙漠”之称的香港发展一些本地艺术文化。

SMS乐队在旺角表演多年,有一定名声。成员之一威哥,有“旺角John Lennon”之称,是退休人士,每晚7时至10时在行人专用区表演,都吸引过百市民围观。乐队另外两名成员Tony和Connie是夫妻,为歌唱导师,晚上业余到行人专用区表演。“我们廿多年前已开始在街头表演,沙田、尖沙咀星光大道等,政府不愿意开放公园让更多艺术发展,我试过在沙田公园唱歌,所有居民也很支持,但康文署为了阻止我们在公园使用扬声器,曾试过报警和派人在那时段洗地数小时!”Connie愤怒表示。

由于香港没有噪音标准的相关法例,现时法例容许警察由其主观感觉判断声量是否为噪音,SMS乐队在去年曾被警员一晚连续五次要求调低音量,该名警员更说:“我的耳朵认为你是噪音便是噪音!”,继而票控他们,过百市民当时批评警察执法不公。

包括社会主义行动在内,不少政治组织也在行人专用区摆设宣传街站,是市民向政府发声的重要渠道。梁振英政府过去多次逆民意而行,令市民民怨一度累积。不论是反对国民教育,林慧思受政治迫害,电视发牌黑箱作业等社会事件,不少团体都到西洋菜街发起签名运动,收集市民意见。今次封街,令这些民间声音在日后更难表达。

噪音管制需立法 街道要规划

我们和大部份街头表演者一样,反对在没有任何咨询下,“一刀切”封杀行人专用区。我们认为,要解决噪音、人群聚集阻碍街道问题,需要透过规管和发牌等方式解决,如立法管制噪音(现时香港并没有这法例)。旺角著名的“女人街”因为有划分摊位和行人通道位置,摊档大小有标准,一直以来并没有阻街问题发生。我们提出以下管制方式:

■设立噪音管制,每个表演单位必须在一定分贝标准下进行活动

■采用发牌及轮流机制,每一单位可在指定时期内进行一定次数表演(如一个月使用五次,每次两小时)

■在行人专用区划分表演区及通道区,摊位之间距离设立标准,确保行人有足够地方流动

我们要求:

■立即撤回缩减行人专用区开放时间的方案

■开放公园和休憩用地,开放更多公共空间予艺术表演和政治活动

■禁止大型商业机构霸占用地

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