台湾:论中油台电私有化

2015年1月19日 下午 6:31Views: 132

坚决反对国营企业私有化

矛盾 工人国际委员会(台湾)

在台湾,这几年来,由资本家掌控的新闻媒体们,不断批判攻击国营事业的年终奖金远高于私人企业,并且渲染国企工人待遇过于优厚,并指国企明明有庞大亏损,却仍发出绩效奖金/年终奖金,企图使台湾群众厌恶国营企业,藉此推动所谓的民营化/私有化。在马英九政府主导下,台湾正加速推动着中油、台电等国营企业的私有化,企图将攸关民生的公共事业交在少数资本家的手中。按照经济部规划,2017年底前私人持股将逾50%,完成民营化。

开宗明义的说,我们为什麽反对国营企业私有化,论点有四:

其一:许多国营企业,例如台电,中油,其性质是人人皆需的民生能源产业,又佔有垄断的地位,紧紧牵繫着物价,一切生活必须都与之相关。若将其交予少数资本家,将是使这些掌控能源的资本家们,可以以此为筹码,要胁政府以便谋取私人商业利益。

在私有化的过程中必然带着贪污腐败,例如官员收受利益,把国有资产平卖财团。在私有化后,官商勾结式的贪腐不会中止,甚至反而会变成合法化。

其二:再者,虽然在亲资政府的控制下,国营企业越来越以受到全球市场左右,运作也趋向以市场利润为依归。但是,台电、中油目前还是部分以服务国内能源需要为目标,而不像私人企业般一切利润至上。

私有化后,只要是无利可图的服务,即使能服务民众,企业也会将其关闭。例如偏乡地区的加油站,将会被迫关闭,偏乡地区的人们将无油可加。此外,政策性补贴若被删除,公共运输费用将随之调涨。而渔船用油、工业用油等等补贴若被删除,更直接冲击民生消费和生产。

其三:私有化后油价就会更直接反映国际价格,特别现时全球市场动盪不安,社会民生容易受到波动。支持私有化的新自由主义者会强调,现在国际油价下跌,私有化后电费必然下跌。但是,这只是暂时的,石油短缺危机长远会反映在价格上。在2014年9月,台湾石油工会进行抗议,反对中油公司私有化,理事长庄爵安表示,现时中油身负平稳油价的国营企业角色,如果民营化,油价不可能不随着市场化而大涨。

不论是私有化部分释股还是完全释股,都有其严重后果。若是部分释股的话,在官僚内部运作不受监督的情况下,官僚可与资本家勾结成为利益共生体,资本家大可影响企业政策,从中掠夺利益。若是全面释股,国家更无法有效落实能源政策,不能以政策限制油电价格,才市场波动时保障民生。

更重要的是,所谓「市场竞争」根本不会解决台电亏本的问题。资本家对于亏损2千多亿的全盘台电生意并无兴趣,他们只要台电公司下的赚钱业务,例如好地段的房地产,能赚钱的发电厂,剩下赔钱的金门、马祖、澎湖及兰屿继续由国营部分经营。

其四:在私有化后,可预见的就是大批的正职劳工将被解雇,劳工权利将被打压,福利将被削减,薪金将被减少,劳动保障被削弱等。例如:现在的国道收费员就是一个可以参照的例子,一旦,国营转为私有后,掌控企业的资本家们牺牲劳工权益,大量开除基层劳工,转而剥削大批的约聘临时工或派遣工,大幅增加正职劳工的工作量,并且缩编人力支出,实质就是减少劳工们应得的报酬,与私有企业的低薪无缝接轨,这就是我们为什麽反对!

资产阶级对私有化的谎言

从马英九政府上台后,官商勾结更为紧密,再因着08年的金融风暴,以及从中催生的22K政策,製造出大量的失业人口与低薪的血汗劳工。无产阶级固然更加痛苦,许多中产阶级也沦为「新贫族」。物价飞涨、新鲜人起薪逐年下滑、22K的天花板笼罩在许多年轻的劳动者头顶上。对于多数人的我们而言,低薪资高物价、贫困与负债、高房价与贫富差距,成为这几年来这岛上的共同愤怒,资本家掌控的媒体工具,又作何反应呢?

它们转移焦点,模煳问题本质,强调如今的低薪与贫穷,是年轻人吃不了苦,缺乏竞争力,但真相是什麽呢?真相是在过去十四年来,台湾总的GDP经济是不断上升的,企业获利是不断成长的,但劳工薪资却成了反比。企业利润不断提升不断突破,但劳动者的待遇却一年不如一年。

资本家贪得无厌,财富不断膨胀。然而,资产阶级媒体却将矛头指向国营企业,指着它们没有共体时艰,没有与民共苦。但在这矛盾的根本上,是私人企业的劳动待遇太恶劣,但报导合理化私人企业的低薪。

反对私有化 国营企业要民主管理

社会主义者从不否认现时国营企业内部有许多弊病腐朽,亟需改革:官僚架构架床叠屋,造成浪费公帑;制度僵化,造成效率低而成本高,电费高昂却仍在亏本;然而,由资本家掌握企业后,只会更加不受公众监督,牟得的暴利只会变成资本家在金融市场投机的资本,而亏损时则要国家以公帑拯救。根据很多私有化的经验,实际上私有化后管理层依旧是同一批官僚,他们坐享的薪金和分红只会更高。

真正解决的方法,就是将国营企业管理民主化,由工人阶级和消费者选举产生民主委员会,直接由下而上管控能量企业,打破现时官僚的操控。只有这样才能有效进行大力的改革,包括将油价透明化、提高生产效率、减低成本等。

标签: