中国:河南濮阳一小学发生踩踏事件

2017年5月1日 下午 8:44Views: 10

只有充分、均衡的教育投入才能避免惨剧再次发生

王林宇 中国劳工论坛

早在2014年7月,新华社旗下的《半月谈》就曾报道过,河北顺平县的一所小学由于人数过多,课间禁止学生到教室外玩耍,以免发生事故。但近日的一次事件似乎说明连如此严格的管理方法都“不够用”了。3月22日,河南濮阳县第三实验小学的学生在上厕所时发生踩踏事故,造成1死21伤,其中有5人重伤。这些学生一般不超过12岁,死者只有7岁。

该校有1704名学生和67名教职工,但只有男厕两间、女厕三间总共39个蹲位;通向二楼厕所的只有一条狭窄的楼梯,惨剧就发生在这里。在当天考试前,学校只留下10分钟活动时间,大量学生急忙上厕所,不发生事故才是偶然。政府要求小学平均每个班级不超过45人,一所学校最多只能有1350名学生,事发学校远远超过了标准,蹲位数量更是不到标准的一半。

学校超负苛

当地官员告诉媒体,城区学校像这样超负荷运行是普遍现象。另外也有媒体指出,该小学连操场都没有,只有教学楼前一片狭小空地供学生课间活动。可以想见,这次事件之后,该校学生可能也要面临课间禁止到教室外玩耍的命令。根据目前的数据,全国常住人口城镇化率为57.35%,但小学教育城镇化率达到了69.4%,初中则高达83.71%。学生向中小城市、县城和乡镇中心集中造成公共教育资源捉襟见肘,在中西部尤为严重。

在去年7月的国务院新闻发布会上,教育部官员说,全国超过56人的中小学班级有四分之三位于中西部城镇。根据《澎湃新闻网》报道,去年夏天开学时,海南儋州市的一所小学因新生过多,不得不临时修建简易教室。

城乡教育差距是这一现象的最主要原因。全国超过一半的农村小学教师要教授两门及以上科目,不到60%的农村小学能够开设英语、科学和体育等科目。农村学校的低收入导致优秀教师流失。中国教育学会副会长曾抱怨说:“农村没有好教师,好教师都到北京、上海、深圳去了”。家长为了让子女得到更好的教育,不得不把他们送出农村。同时,地方政府盲目关停、合并农村学校的政策正在加剧这一过程。2013-2015年间,虽然义务教育在校生人数增加了200万,但学校却减少了2.3万所。被关闭的大多是乡村学校,学生如果不转到城区或者较为发达的乡镇读书就只能辍学。另一方面,城镇化和农村劳动力外出打工也将许多学生带入城市。

拥挤的校园潜伏着隐患,同时也在日常造成教育不公。发生踩踏事件的小学师生比为1:26,而上海的平均数字是1:12。学生过多、教师不足势必影响教育质量。有些学校应顾不暇,只能求助于家长,例如让他们在孩子的每份作业上签字以达到监督的目的。对于占义务教育在校生总数六分之一的农村寄宿生来说,生活指导的缺失更加严重,或者说根本没有。不管是在学习还是生活上,僵硬死板的规训体制只会导致和加剧学生的厌学情绪与不当行为。

如何避免悲剧再生?

社会主义者支持家长和教师以抗议和罢课的方式要求政府增加落后地区的中小学教育投资,而不是把资金和土地投入只会增加泡沫的盲目建设、普通劳动者买不起的昂贵商品房以及军备竞赛和维稳。学校应通过独立、民主的教师和家长民主机制下决策与监督下,根据需要增加教职工和教室、宿舍、操场、图书馆等设施,为教师提供定期培训,让学生可以在住所或者父母工作地附近接受优质、全面的学业教育和生活指导。为了向扩充教育事业提供足够的资金,我们支持向富人加重征税,乃至将银行和大企业收归公有,交由工人民主管理。

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