習近平成「習核心」

2016年十二月月5日 下午 11:31Views: 286

中共內鬥進入新階段

中國勞工論壇 報道

中共中央委員會於十月召開六中全會,並在會議中宣布習近平成為黨的「核心領導」,同時通過了兩份文件加強對黨內高層的限制。 「習核心」的加冕,揭示了統治菁英權力鬥爭的發展,尤其是有關來年領導層換屆的安排。

「核心領導」

「核心領導」的概念源自於鄧小平,他在1990年代初用這一詞彙來形容江澤民,來強化江的權威,當時正值1989天安門屠殺後政權極度不穩和前景不確定的時期。

《人民日報》在有關習近平加冕的報導中宣布:「黨中央、全黨必須要有個核心。」另一個中共喉舌,極度民族主義的《環球時報》在頭條中引用一名廉政建設研究中心的「專家」,稱現在「非常需要強大的領導」。

自從於2012年掌權以來,習近平已經對多名黨內高層進行清洗,並利用反貪運動來攻擊其他派別,以鞏固自己的權力。黨內如此大規模的洗牌使得習近平成為了自毛澤東以來「最強大」的領袖。

今天的中共專政與毛時代有著天壤之別,習近平領導的獨裁制度代替著中國富豪菁英們統治。近年來,這些富豪的財富暴增,而權力欲亦變得越來越大。直至2016年10月,中國有594個身家超過10億美元的富豪,比美國的535人還要多。中國大多數的新生寡頭都是來自或依附著共產黨的。

習近平比起他的前任們集中了更多的權力於自己手中,並將過往的「集體領導」模式掃之一旁──中共及其媒體將訛稱為「民主集中制」。這個模式是為了在後毛時代的黨國專制中,加入「互相制衡」的機制來防止一人獨大。黨內高層,尤其是最高的政治局常委,就成為了各派別分享權力的地方,他們都代表著不同的經濟和地方「王國」。

習近平緊隨於江澤民和胡錦濤。

習近平緊隨於江澤民和胡錦濤。

政權自身深陷危機

習近平決定取消這個模式,反映了政權自身已經深陷危機,他認為必須要「大動手術」來解決政策決而不行,以及「政令不出中南海」的問題(即地方及下層政府無視中央的指令,或者只是口惠而實不至那樣)。

「黨的很多政策貫徹不下去。有些省市在自己的單位、部門及地區搞『獨立王國』。」中央辦公廳調研室巡視員鄧茂生周一表示:「上有政策,下有對策。」

這個強支弱干的問題纏繞著中國每一項的政策,從債務的迅速累積、產能嚴重過剩到軍事政策。這亦解釋了習近平為什麼要如此嚴酷地鎮壓異見分子,無論是律師、記者還是罷工工人。總部設於美國的NGO人權觀察指「這是自1989天安門屠殺以來最嚴重的人權打壓」。

正如《社會主義者》雜志過往解釋過那樣,習近平所推動的中央集權和加大個人權力並不是首要基於他的個性(當然這可能是個額外因素),而是客觀的危機──如果不將權力集中,中共體制可能會土崩瓦解。

掌管至少12個部門

在六中全會召開之前,習近平已經滿身的官方職銜。他是「全能主席」,掌管了至少12個部門的工作,包括經濟、軍事、網絡安全和資訊科技等。那麼加冕「核心領導」又所為何事?

實際上,這揭示了在接任的四年後,習近平還沒有在這場自1989年最嚴重的黨內鬥爭中獲得關鍵勝利。親中的美國商人庫納(Robert Lawrence Kuhn)在《南華早報》發表文章稱:「習近平遇到了阻礙,否則的話就不會需要核心領導了。」

人民大學社會學教授周孝正表示:「顯然在黨中央試圖高呼團結的同時,內部的團結正是他們最迫切想要解決的問題。」

因此,「習核心」的確立並不代表習近平的勝利,反而是揭示了習派正於明年中共黨大會之前,為黨內的權力鬥爭加劇而做准備。

中共十九大將會在2017年末召開,現時25名政治局成員中的13人將會因年齡原因退下來,包括7名常委中的5人。

根據以往慣例,這就代表只有習近平和總理李克強會留任最高權力機關政治局常委。現有傳習近平有意廢除「七上八下」(滿68歲的官員需要退下來,而67歲以下的則可以連任)的慣例。

有關「七上八下」的傳言主要是聯系到王岐山的位置,他跟習近平一樣是個太子黨,並且也是習在政治局常委中的重要盟友。

王岐山幕後主使了習的「反腐運動」,用來增加中央控制及打擊敵對派別,並在黨國機關中散播一定程度的恐怖以駕馭地方政府。

王岐山把持的中央紀律檢查委員會(中紀委)在過去四年間不斷擴張,並染指政府的所有部門來「執行」習近平的統治。最近,中紀委抨擊中宣部在媒體中執行領導者路線時不夠堅定。

看來習近平希望盡一切可能地讓王岐山留任,不過這會打破「七上八下」的慣例(王岐山將會於明年滿68歲)。鄧茂生甚至表示:「七上八下只是民間說法,黨內沒有嚴格規定。」這更讓人們猜疑改例已在進行中。

有傳言甚至認為王岐山將會在黨大會後取代李克強成為總理,並主導經濟政策。李克強基本上已經在領導層中失勢,之後可能會接任一些像征性的職位,譬如是全國人大主席。

王岐山過去被外界視為經濟「改革派」,現在更成為了顯赫的「反腐沙皇」,假若當上總理後他將會更強硬地迫使別扭的地方政府就範。王岐山是朱镕基的徒弟,後者於1990年代末出任總理時,曾大力改組中國的經濟,削減了4千萬個國企工作崗位及將房地產私有化,來讓中國加入世貿。

六中全會所制訂的措施,包括確立「習核心」,都是為了加強習近平挑選自己領導班底的籌碼,讓習派人馬有利,打擊敵對派系。習近平已經開始整頓省政府,並委任了數個跟習、王關系密切的人物成為地方領導。

清洗江派「大老虎」

習近平掌權不久他就清洗了江派的「大老虎」,然後去年共青團派則成為了他權鬥的打擊目標。

共青團被官媒指「低效而精英主義」,預算被削減了一半,因而被迫大幅裁員。總理李克強是團派的最大代表,而他和團派似乎是來年領導層換屆中最大的輸家。

另外,外界亦盛傳習近平打算用不同方式延長自己的統治,打破只能連任一次五年任期的規定。他可能會仿效其「榜樣」俄羅斯總統普京,在2022年後解除一些官方職銜,但繼續掌握實權在幕後垂簾聽政,就像普京於再度擔任總統之前曾欽點梅德韋傑夫作為「他的總統」那樣。

中國國家主席一職明文規定只能連任一屆,但中共黨總書記的位置則沒有此限制,況且後者顯然更為重要。在這個背景下,讓王岐山留任可以說是為打破舊規矩試試水溫,並為習近平尋求第三任期或更多而鋪路。

分別在2002年及2012年退休的江澤民和胡錦濤的繼任人都是來自另一派別的。中共內部本來就有這種「監督制衡」的機制來避免個人權力獨大。習近平拆除這些保護機制,有可能將他所想挽救的體制引爆。

中國國家機器內部 出現史無前例的危機

正如我們之前所說那樣,習近平時代標志著中國國家機器內部出現史無前例的危機。習近平的手段緊迫而焦急,顯然是由於政權受到嚴重威脅。

全球資本主義喉舌《金融時報》的萊切曼(Gideon Rachman)指習「正帶領國家走向極端而高風險的新方向」。習近平不斷將權力集中到他手上,並加強鎮壓機器來防止出現社會爆炸──群眾鬥爭或系統性經濟危機,但他的「解決方案」卻可能反而會成為觸發革命的因素。

王岐山是習近平政權的關鍵盟友。

王岐山是習近平政權的關鍵盟友。

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