预算削减危及城市居民
David Rhoades 社会主义替代（美国 ISA），洛杉矶
（本文首次发表于2025年1月16日）
上周，一场历史性的风暴在洛杉矶引发了多起野火，火灾面积超过4万英亩（160平方公里），几乎是曼哈顿面积的3倍。即使是在这个已经习惯了气候变化的加剧导致野火频发的地区，仍至少有25人丧生，数千人因空前的火灾失去了家园。
圣塔安娜风（Santa Ana winds）是一种常见的天气现象，但今年，一场强风袭击了洛杉矶，这种现象被称为“山地波”。圣塔安娜风很少在一月份出现；这是洛杉矶10多年来遭遇的最强风。除了严重缺乏降雨之外，阵风还导致空气和植被枯竭，造成灾难性的野火状况。
气候变化直接导致了我们眼前的破坏。英勇的消防员们努力地控制火势，但强风使得提早控制火势几乎不可能。
预算削减危及城市居民
消防部门的重要职责之一是清理灌木丛以预防火灾，因此，当得知洛杉矶市长巴斯（Karen Bass）最近阻碍了洛杉矶消防局的清理灌木丛工作时，洛杉矶人感到非常愤怒。6月，巴斯和市议会对消防员和其他关键部门削减了预算，来为警察招募提供资金。洛杉矶消防局削减了1760万美元的开支，取消了消防局的职位和加班费，影响了对城市建筑物周围灌木丛清理工作的检查。
上个月，洛杉矶消防局局长克劳利（Kristin Crowley）向市议会报告称，削减预算导致“无法完成所需的灌木丛清理检查，而这对于缓解高危地区的火灾风险至关重要。”巴斯上周表示，洛杉矶消防局的预算削减并没有影响到当下的野火处理。克劳利反驳道：“我想说的是，消防部门需要得到适当的资金支持。但事实并非如此。”
消防工作削减使得地方政府转向监狱劳工。大约900名囚犯充当消防员被派往洛杉矶，每小时工资基本为2美元，负责清理植被、挖掘防火带，以及进行其他对控制火灾至关重要的艰苦劳动。加州政府是由“进步派”民主党人所领导，然而重要的基础设施仍然建立在合法奴隶制的基础上，而正是这个党的管理不善导致了这些火灾并合理化奴役监狱劳工。
不论共和党还是民主党都有削减社会服务和危害公众的历史记录。2021年，脆弱的、私有化的得州电网在一场历史性的冬季风暴中崩溃，造成数十人死亡。在这两起案例中，资本主义的需求都对关键基础设施造成了严重削减，造成了灾难性的后果。无论是民主党还是共和党做出削减开支的决定，对未来灾难中的死难者或遇难者家属来说都没有什么区别。
保险公司让居民陷入困境
据官方估计，大约有12,000栋建筑被摧毁。超过一半位于历史悠久的黑人小社区阿尔塔迪纳（Altadena）。直到上周，阿尔塔迪纳还是许多黑人和拉丁裔工薪家庭的家园，房屋自有率很高。对于成千上万的工人来说，多年的记忆、辛劳和血汗钱在几分钟内化为乌有。
摩根大通分析师估计，火灾造成的保险损失总额将超过200亿美元。实际损失可能要大得多。如果这些估计正确，目前的火灾将成为加州历史上损失最惨重的灾难，不过这对马斯克来说只是九牛一毛，如果他每一美元身价就捐出五美分就已经立即可以解决。
但谁来支付这笔费用呢？
保险公司拒绝赔款。就在几个月前，州立农业保险（State Farm）取消了太平洋帕利萨德（Pacific Palisades）地区1,600名户主的火灾保险，并大幅提高其他地区的保费。在2022-2024年到期的280万份户主保单中，大多数被保险公司取消承保。保险公司因2017年和2018 年加州连续发生的历史性山火季节赔款而录得亏损，所以他们正在采取措施避免再次陷入这种境地。
加州政客制定了私营的州保险计划——公平计划（FAIR计划），通过迫使加州保险公司支付并分担风险来弥补保险覆蓋缺口。但保单价格昂贵。许多工薪阶层的户主选择完全不投保，这让他们陷入困境。加州政客已承诺取消公平计划承保房屋的300万美元上限，主要受益者是能够负担高额保费的富裕业主。他们将收回投资，但几十年来一直居住在帕利萨德或阿尔塔迪纳小区的工薪阶层可能会负担不起继续在那里生活所需的高昂保险费。
此外，加州州长纽森（Gavin Newsom）最近重新制定了规例，强迫保险公司在火灾风险地区承保。但情况更为严峻：保险的图利模式根本无法应付气候变化下频繁发生的大规模灾难性损失，除非他们放任保费疯狂上涨。
保险公司取消保险并不是出于迷信；他们有无穷无尽的资源来计算风险。州立农业保险用来合理化取消保险的风险评估，本可以用来提前指导灌木丛清理工作或重新安置家庭。相反，保险公司将这些评估视为有利可图的商业秘密。
身穿巴塔哥尼亚背心的劫掠者
当火灾蔓延导致15万人流离失所时，市场已经开始利用巨大的痛苦和损失来赚钱。当阿尔塔迪纳和太平洋帕利萨德地区的居民寻找短期出租房屋时，租金价格飙升了10%-20%甚至更高。
加州法律规定，在紧急状态下哄抬租金是非法的。但对资本家来说，这是自由市场的基本。面对日益增长的需求，资本家经常提高价格或将社会服务私有化——在这种情况下，这意味着乘受灾群众之危以赚钱。
资金不足的消防部门的市场“解决方案”，看起来就像任由亿万富翁房地产开发商雇佣私人消防员来保护高端购物中心，但同时令人们的自住房屋烧毁。随着灾难的加剧，超级富豪将花大价钱雇佣应急人员来保护资产，同时要求进一步削减社会服务。这增加了其他所有人的应急响应成本。
如果之前的灾难可以作为参考，房地产开发商将开始尝试购买阿尔塔迪纳和其他地方被山火烧毁的废墟。据报道，尽管许多阿尔塔迪纳的居民仍处于撤离令之下，他们已经开始收到购买他们曾经居住的土地的报价。对工人来说，失去家园是一场悲剧。对资本家来说，这是一次丰厚的机遇。
像阿尔塔迪纳这样的社区将不可避免地与以前大不相同。它们需要重建。但谁来领导重建过程，谁又能从社区复振中受益？如果工人们想把阿尔塔迪纳重建成一个繁荣的工人阶级社区，他们需要将控制权从金融公司、银行和资产阶级政客手中争取过来，因为这些人会试图将这个社区重塑为资本投资的避风港——仅此而已。
洛杉矶需要工薪阶层的灾难重建
一些企业自愿成为临时社会服务机构，以满足迫切的社会需求。Planet Fitness和UFC Gym健身房为流离失所的居民和急救人员提供免费淋浴、电源插座和WiFi。Airbnb为流离失所的居民提供为期一周的免费或折扣住宿。Fifty LA餐馆为撤离人员和急救人员提供免费餐食，直到餐食售罄。医疗公司GoodRx提供免费远程医疗预约，以便紧急获取处方药。电讯公司威瑞森通信（Verizon）在疏散避难所提供免费WiFi和充电站，并在1月18日之前在南加州提供免费数据和通话服务。
这些援助措施受到老板们由上而下主导的限制。但实情是工人正在实施这些援助，所以也应由工人们去领导这些工作。为了提供灾难援助以解决这场危机，工会必须将关键服务行业的工人组织起来。大型连锁酒店的工会可以提供庇护所，向流离失所的居民提供救济；杂货店和餐馆的工会可以提供免费餐食，直到工人们认为危机已经结束。他们可以指导企业提供社会服务，而不仅仅是少数老板们自发的、短暂的慷慨。
工人、工会和社会正义运动需要一个群众组织，来确保救灾工作是有利于工人、而非房地产开发商。民主党是属于亿万富翁及其利益的政党；为了采取有意义的行动，造福这场气候变化引发的灾难中的人们，我们需要一个工人阶级政党。这样的党需要在灾难恶化之前彻底终止使用化石燃料，并主张建立一个将我们的生活和地球置于利润之上的全新制度。
社会主义替代主张：
- 救助单一房屋业主——而不是亿万富翁和企业！
- 工会必须组织提供关键服务的工作场所，来管理救灾工作。
- 快速、全额赔付！加州政客必须通过公平计划征收保险公司利润，不拖延支付所有野火索赔，并使用其风险评估来保障公共安全和灾难准备。
- 对亿万富翁和企业征税——而不是向负担过重的工薪阶层户主征税，来为消防部门提供足够资金，提高所有消防员的工资，扩大培训计划以增加人员。
- 立即为所有人提供庇护所！发起群众运动，迫使洛杉矶市议会没收亿万富翁、大型开发商和企业酒店拥有的空置房间和住宅，以保证所有居民的住房。
- 同工同酬——为囚犯消防员提供全额工资、福利和养老金。终止一切形式的低薪监狱劳工，并投资在囚犯的教育、医疗保健和职业培训计划。
- 终结营利性保险！我们需要公有、可负担保险，保证工薪阶层的户主获得房屋赔偿，资金来自对化石燃料公司和其他造成气候变化的公司征税。
- 将污染最严重的企业纳入民主公有制，并利用资金扩大绿色能源和气候灾害缓解措施的规模。
