建设工人抵抗力量与社会主义替代方案
Marcus Kollbrunner 自由、社会主义与革命（ISA巴西）
（本文首次发表于2025年10月28日）
阿根廷极右翼总统哈维尔·米莱（Javier Milei）凭借两极化政治格局及特朗普的助力，于10月26日周日的中期选举中率其政党“自由前进党（La Libertad Avanza）”意外获胜。特朗普对此评论道：“他得到了我们的大力支持，我曾力挺过他。”
此次选举标志着“中左翼”庇隆主义者的策略的失败——他们行动上绥靖、政治上软化。尽管他们在9月7日布宜诺斯艾利斯省选举中击败米莱的政党，却未能动员其选民。本月选举创下1983年独裁政权终结以来最低投票率。
米莱将试图利用选举结果以重启对工人与贫民的攻击，但尽管美国财政部直接提供了新一轮巨额救助资金，暂时推迟了新一轮货币危机，阿根廷经济深层问题仍在不断累积。正如我们在米莱执政前两年所见，这些攻击将遭遇抵抗，但运动需要提升到新高度才能真正阻止他的攻势。
米莱于2023年末就任，执政首年便推行了一系列攻击性政策——大幅削减公共开支、养老金、交通取暖电力补贴，同时放开租金管制、打压劳工与民主权利，并将国营金属企业IMPSA等国企私有化。
他的执政首年虽遭遇基层抗争，但庇隆主义主导的工会官僚机构却压制斗争，甚至在总罢工成功后宣布“休战”。抗争在今年持续，4月再度发起总罢工。然而此次行动仍未形成持续抗争、并升级以推翻米莱的计划，反而沦为释放压力的安全阀。选举结果表明，将斗争引向“安全”选举渠道的企图已然失败。
米莱在去年及今年初的民调中始终保持较高支持率。关键因素在于其抑制通胀的计划看似奏效——年度通胀率从去年逾200%降至9月的32%。这建立在极端紧缩基础上：抑制公共支出与私人消费，同时试图逐步下调阿根廷比索对美元的官方汇率。
经历两年GDP萎缩后，去年末阿根廷经济开始复苏，相较2024年的谷底，初期数据表现抢眼。国际资产阶级媒体和资本市场更掀起大规模宣传攻势，吹捧米莱政策以及其对劳动人民的攻击，甚至有人宣称阿根廷经济增速将超越中国。
问题频出的一年
但2025年对米莱而言也是祸不单行的一年。执政首年，即便在国会仅有少数支持者，他仍借助部分“反对派”及各省州长的协助，成功推行了多项政策。然而今年他在国会多数投票中落败。经济复苏势头开始减弱，第二季度GDP再度下滑，第三季度很可能继续下行，这意味着阿根廷重陷衰退。尽管仍远低于近年水平，但月度通胀率已从5月的低点1.5%攀升至10月的2.7%。
数起腐败丑闻也使米莱的支持率开始下滑。2月他曾力推一种加密货币，后被证实是骗局。8月，其妹卡琳娜·米莱（Karina Milei）被指控利用政府要职收受贿赂，为残障人士药品合同提供便利。10月，米莱在布宜诺斯艾利斯省议会选举中的主要候选人埃斯佩尔特（José Luis Espert），因涉嫌收受毒贩资金而退出竞选。
今年以来，米莱竭力阻止阿根廷货币比索暴跌——此前，官方汇率曾通过800%的贬值与市场汇率接轨。若比索贬值过快，将在这个美元化的经济体系中再度引发通胀。米莱在竞选中承诺推行经济美元化。该计划本应通过渐进式贬值实现，但贬值速度却落后于通胀。这导致比索实际升值，一方面使阿根廷商品价格上涨引发贸易逆差，另一方面促使有能力消费的人群囤积美元而非消费。贸易和经常账户赤字意味着，美元流入经济体的唯一途径是通过贷款。这些矛盾及其他经济问题正威胁着引发更多资本外逃和比索贬值。
因此，阿根廷和米莱并未上演“成功故事”，而是使我们看到政府不得不依赖新的紧急贷款来维持储备以捍卫比索价值。今年早些时候，国际货币基金组织同意提供200亿美元新贷款，世界银行则追加100亿美元支持。
但米莱的政党在9月布宜诺斯艾利斯省选举中以近14%的差距败给庇隆主义者后，美元汇率再度下跌，政府储备告急。此时特朗普出手拯救了他的右翼盟友。
特朗普力挺米莱
10月6日，就在米莱以摇滚演唱会形式（自己担任主角）发布新书《奇迹的构建》之际，其经济部长卡普托（Luis Caputo）正在华盛顿为一种现实的“奇迹”四处奔走。
美国财政部直接在市场上购买比索，并于10月20日签署协议，以货币互换形式提供200亿美元贷款，该额度可扩至400亿美元。特朗普明确表示，条件是米莱在选举中获胜，“否则我们退出”。
美国在阿根廷有何利益诉求？特朗普将裙带资本主义推向新高度，米莱始终是其最坚定的支持者和政治盟友。南美洲更是中美争夺地缘影响力的重要战场。特朗普在评论大选时强调：“我们正与南美众多国家保持密切合作，南美地区是我们的重点关注区域。”
2020年阿根廷与中国达成180亿美元货币互换协议，其中50亿美元于2024年启动并续签至2025年——哪怕米莱竞选期间曾称中国为“刺客国家”。因此核心诉求是用美元取代中国的援助。
贸易关系上的争端也凸显了特朗普政策的矛盾性——他随时准备出卖任何支持者。特朗普声称计划将阿根廷低关税牛肉进口配额提高四倍，试图压低牛肉价格并帮助其盟友，此举引发美国农民抗议。阿根廷还成为中国大豆的替代来源——此前中国曾大量采购美国大豆。
阿根廷也拥有重要自然资源：瓦卡穆尔塔（Vaca Muerta）页岩气田蕴藏全球第二大页岩气储量及第四大页岩油储量，其锂矿储量占全球已知储量的20%，而锂电动汽车和电池储能至关重要。
正如特朗普一贯的作风，战略利益与个人利益紧密相连。美国经济学家克鲁曼（Paul Krugman）披露，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）的朋友——对冲基金经理们，正因在阿根廷投资的资金面临亏损而焦虑不安。因此，这笔“援助”阿根廷的贷款还附带了额外好处：确保有足够美元为他们的资本外逃提供资金！
归根结底，米莱所做的不过是缓兵之计。没有根本性经济问题得以解决，外债仍是定时炸弹。阿根廷第二季度结束时外债创历史新高，达3050亿美元，其中积欠国际货币基金组织550亿美元。
市场、国际货币基金组织和特朗普都期待米莱加大力度推进私有化、削减开支和废除劳动权利，而他对此乐此不疲。尽管他尚未在国会获得多数，但目前已占据三分之一以上席位，这使他有能力阻止国会推翻其否决权。
但正如其执政期间所见，工人与青年将发起抵抗。从这个意义上说，选举的积极成果在于 “工人左翼阵线–团结（FIT-U，由4个托派政党组成的联盟）”获得近90万票，赢得众议院3席，并在布宜诺斯艾利斯市斩获9.1%的得票率，成为该市及该省第3大政治力量。然而，FIT-U仍难以突破选举联盟的局限，难以在实际斗争中发挥有效作用。社会主义者的挑战在于：建立能够挣脱庇隆主义工会官僚桎梏的运动，以社会主义纲领为武器，突破危机深重的阿根廷资本主义困境，为构建强大的拉丁美洲社会主义替代方案奠定基础。
