公投与民主集中制
1939年10月21日
译者：周卡齐
在美国社会主义工人党内部的派系斗争中，少数派对于苏联性质的争议提出了公投的要求。而多数派反对这个提案。托洛茨基在此支持多数派，反对公投的提案。 ——编注
当我们在战争问题上试图瘫痪帝国主义集权体制的时候，我们会要求进行公投。但是公投能不能成为我们党内决定事务的一般机制呢？除了“不”以外，不可能有其它的答案。
偏好公投制的人认为党的决策应该是各地意见算术上简单的总合，但每个人无法避免受到自身势力或有限的经验的影响。偏好公投制的人也肯定同意各地支部必须施行委任制，也就是说地方支部能够要求他们在党大会的代表按照他们的意见投票。而同意这种委任制的人自然也否决了党大会作为党最高机关的的重要性。相较于大会，只要将各地的表决结果做一次统计也就足够了。党作为一个集中的主体不复存在了。一旦接受公投制，那些最进步的支部的意见以及最有远见的同志们的意见，将被那些最缺乏经验、最反动的意见所取代。
当然，我们支持任何一个支部——党的细胞——在任何议题上提出投票或是对议题的全面检视等种种要求。但于此同时，每个由地方支部选出的代表必须有权利在代表大会中权衡各种与该议题相关的论述，并依照他自己的政治判断来投票。如果他在代表大会中投下了与他所代表的支部相反的意见，而他在会后又无法说服他的组织，那么组织之后将取消他政治上的代表性。这样的案例是无法避免的。但这是远较公投制或委任制来的更加优秀的制度，公投制或委任制将会杀死党的整体性。
Coyoacan, D.F., October 21, 1939