2022年9月29日
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    英國鐵路罷工——工會第一回合勝利

    立即協調升級行動!

    Hugh Caffrey 社會主義替代(ISA英格蘭、威爾斯和蘇格蘭)

    (本文首先發表於2022年6月25日)

    隨著英國鐵路、海事和運輸工人全國聯盟(RMT)發動的全國鐵路工人大罷工第三天行動落幕,很顯而易見的是,工人和工會在第一回合中獲得勝利。

    堅實的罷工行動已經展現工人組織的力量,讓雇主和政府咬牙切齒卻無能為力。

    儘管媒體的宣傳鋪天蓋地而來,主流大眾仍然支持這次的罷工行動。

    RMT領導層以戰鬥姿態面對媒體也助力本次罷工,此外這次罷工也因普通民眾深切感受到生活成本高漲、感知到逐利動機對於整個經濟的就業帶來威脅,以及反對只會對老闆及股東有利的鐵路私有化災難。但是事態接下來會如何發展?

    資方和政府無意讓步。這是一個長年來由英國鐵路網公司(Network Rail)發起的蓄意、有協調的攻擊,涉及到這些鐵路運營公司的運營模式本質——想雇用更少人員並支付更低薪水。

    資方和保守黨是有可能被打敗的,但我們需要更進一步的產業行動來迫使他們讓步。而其他工人團體也會趁機行動,首先是皇家郵政(Royal Mail)和英國航空(British Airways),到今秋又會有教育工作者、基層公務員及其他人員相挺,另外還會有各個公私領域深受勞資糾紛的工人們也打算相繼加入抗爭。

    這些勞資糾紛都起源於同一個原因:英國和世界經濟的根本危機。

    升級罷工行動

    RMT會員們的團結已經在這周帶來了強大的罷工行動,之後鐵路罷工行動需要和其他工會展開對話,以決定最有效的行動。

    罷工的日程需要由會員們決定,不過很顯然,面對保守黨政府威脅加劇反工會行動,必須以更大、更長的罷工來回擊。尚未加入罷工的RMT會員們需要介入這次的勞資糾紛——不論是重新舉行投票以達到罷工門檻,或自身發起需求和關注。

    很明顯雇主們資方對此感到非常畏懼,因此如默西鐵路(Merseyrail)今年加薪了7.1%(相較之下全國鐵路工人平均加薪幅度約2-3%),工會應該利用這股恐懼潮趁勝追擊,擴大勞資糾紛並獲得更多。火車司機與司爐聯合會(Aslef)和運輸產業受雇者協會(TSSA)也應該讓會員對類似議題舉行投票,並在被資方利用之前加入勞資糾紛。

    團結聲援鐵路工人勞資糾紛極為重要。目前保守黨政府威脅解除法律限制,並允許資方以派遣工人取代罷工工人的崗位,這顯示目前「進步」法案的侷限性,因為現行法案只能完全仰賴政客和法官們的良心來運作。

    雇主們是否能以其他人打擊罷工,最終仍取決於罷工的力道。使用派遣工人的一切嘗試應被罷工糾察線阻止,這得藉各地方工會的團結動員抗爭支持。

    派遣公司的老闆們也深怕造成反效果,似乎對成為工賊感到非常緊張。而如果他們採取手段幫助保守黨,應以此為基礎上將抗議行動擴大至這些公司,並要求派遣公司撤走工人,同時呼籲派遣工人別成為罷工破壞者。

    之前的英國鐵行輪船(P&O)公司勞資糾紛也預示這次的罷工的危機和潛力,當時未參加罷工的保全被資方利用來破壞罷工,但同時當派遣工人得知自己被派去工作的目的之後,也相繼離崗抗議。

    動員團結聲援和公眾支持

    對於鐵路工人的罷工的種種控訴,如罷工妨礙護理師幫助病患或讓教師無法給年輕學子上課等等,公營事業工會需要強力反駁、說明支持鐵路罷工的原因,然後在這些工會成員中發起活動,以解釋為什麼所有工人都需支持鐵路工人罷工,把這連結到如照護人員、教育人員等等相似議題上。

    我們需要有效捕捉公眾對於罷工的熱切支持情緒。我們必須看到由RMT和其他地方工會發起的動員鐵路工人、郵政工人和其他工人的在地抗議行動。

    RMT的政策如「公平票價」和鐵路重新國有化的問題必須被提出來。我們必須清楚地提出,公共擁有並運營、預算充足且票價廉宜的鐵路系統,對於阻止每況愈下的氣候危機可起到重要作用。

    此外我們呼籲罷工糾察線向公眾發放傳單,藉此形成更廣大支持潮流,並動員更廣泛的工會運動。英國通訊工人工會(CWU)應該支持這一運動,並把皇家郵政重新國有化納入訴求和抗爭口號當中。

    不難想像的是,對於良好組織、工會領導、訴求「重新國有化鐵道和郵政!保衛工作!所有的工人必須加薪!」的遊行,能贏得多麼廣泛的支持。

    之前英國工會聯盟(TUC)於六月十八日就已展現超過50,000人抗爭的潛力,現在各工會需群起接力,在街頭上動員起來。

    是時候開始協同罷工行動

    抗爭需進一步協同行動,以接力發起協同罷工投票和協同罷工日程。RMT和CWU的全國領導層需協同他們的罷工日程,在同一日期罷工以達到最大效益。

    在地方上,RMT和CWU工運人士應互相溝通,並且共同討論奪回他們的工會,確保鬥爭能夠升級,另外在地的有組織成員的勞資糾紛也可以加入討論。

    已經有數個產業工會討論秋天的行動-學校教師全國教育聯盟(NEU)、公務人員的公共及商業服務聯盟(PCS)以及公共服務業總工會(Unison)的總書記,已經從抨擊其他工會罷工,轉為自誇自己工會已做好「罷工準備」。

    各工會協調罷工投票日程,或RMT重新舉行罷工投票,是展現運動強度的最佳方法,讓運動強大到足以擊敗政府和雇主們。這樣才能在反民主的投票人數規定下獲得支持,以及衝破反工會法律的門檻。

    各工會必須立即準備行動,這並不僅是技術層面上的準備,而是包含對工人和職場社運人士的直接支援,盡可能讓最多會員參與並支持罷工投票。行動應建基於清晰的訴求上,也需要職場(特別在有多個工會的職場)中以工會為單位直接協同行動(譬如在中小學校組織的NEU和Unison的協同、醫院中Unison和Unite的協同等),不論成員隸屬在哪個工會,以共同行動達到各成員最大投票率。

    保守黨對於今年秋季戒慎恐懼,這也是為什麼他們威脅要通過「最低限度服務」法,基本上就是意味著禁止許多支持罷工的工人罷工。

    對此,我們可以藉由大規模產業行動癱瘓立法,不論是正式行動或必要時非正式行動也得用上,藉由抗議抗爭,支援並保護受到派遣工人威脅的糾察線。

    對工會的法律攻擊變本加厲,已讓工人政治組織的角色備受質疑。目前僅有少數工黨議員支持罷工,工黨已經無法成為組織工人、建立鬥爭、訴求公有化,撤除反工會法律的有效工具。

    成立在地綜合性活動譬如「某鄉鎮/城市需要加薪」、或地方集會對抗生活費高漲,將能為工人創造政治空間,並把各類活動訴求聚集在一起,如此能延伸到各社區的組織和廣大的工人階級,並能在生活費危機上討論更廣泛的政治議題以求解決。

    在這個基礎上,我們可進一步行動,建立新的群眾性左翼政黨來鬥爭。這樣一個政黨,會是一個完全不同型態的政黨、並不聚焦於選舉,而是由工人組成並為工人行動,讓其在政治上組織起來的政黨。

    社會主義替代表示,為了落實真正的解決方法,必須要建立此類社會主義政黨,以對抗造成危機的資本主義制度。

    第一回合的罷工勝利屬於鐵路工人、以及廣大的工人階級,儘管經濟危機和衰退持續深化,保守黨下次將會更強力的回擊。

    唯有團結才能贏得第二回合,協同和擴大行動才能擊敗保守黨,並且對決雇主和整個資本主義制度。

    組織起來,共同行動,為社會主義而鬥爭!

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