李甬 中國勞工論壇
儘管我們已經來到了2025年，「中國製造2025」的尾聲，中國官媒對這一計劃隻字不提。十大重點高科技領域無一實現目標。十年前，中國國務院發佈了「中國製造2025」計劃，仿效德國的「工業4.0」計劃，目的旨在全面推動中國製造業的轉型升級，以取得技術領域的領導地位，並減少對歐美的依賴。這個計劃在隨後成為中美貿易戰和帝國主義衝突的核心爭議之一。
達到目標了嗎？
時間已經到了2025年，因此正是檢視這個計劃交出了一份怎樣的成績單的時候。回顧整個計劃，中共當時制定了「十個關鍵領域」作為製造業升級的核心方向。
該計劃以核心技術自給率七成、市場佔有率以及出口規模等指標，制定了2025年所要達到的目標。我們將以這些指標，綜合各方數據和報導評估目前的進度。包括信息技術產業、高端數控機床和機器人、航空航天、海洋工程設備及高技術船舶、軌道交通、新能源汽車、電力設備、新材料、生物醫藥及高級醫療設備、以及農業機械。看起來，當中大部分的領域與當初設定的目標仍相距甚遠。
首先，這個計劃中取得最良好的進展的是新能源汽車領域，這是在中國房地產行業崩盤後，被中共寄予厚望的支柱產業，因此也被很多評估報告視為超額完成目標。中國近年也成為了全球最大的電動車市場，比亞迪已經超過特斯拉、成為全球最大的電動車製造商。至於車用電池，寧德時代居於首位，全球市場份額佔37.5%。
但同時，中國在這個領域的大舉擴張也成為了中美帝國主義衝突焦點之一。特別是車用芯片仍然高度依賴外國進口，成為了行業的短板和隱患。加上中國新能源汽車已出現嚴重的產能過剩，國內市場利潤暴跌，去年12月，被視為「明星企業」的極越汽車更是在網絡直播銷售期間「直播宣佈倒閉」。歐美市場也著手對中國新能源汽車開始進行貿易壁壘，而全球南方市場由於缺乏基建和充電設備，市場份額有限。
各項困境
至於相對進展良好的的領域如軌道交通設備及電力裝備，兩者的進度都被評估為70%-80%，主要體現在它們的出口規模和市場佔有率上，但同樣都有著高端技術零件高度依賴進口，以及由於多數國家漸漸失去對高鐵的興趣，軌道交通設備市場痿縮的問題。
至於信息技術產業和海洋工程裝備上，兩者進度約為50%-60%，但前者同樣受制於高端芯片和半導體製造的進口短板。中共曾嘗試大舉投資國產芯片製造業，但不過是催生了大批低端芯片企業，而且更面臨大批大批的倒閉潮。據Wind數據顯示，22-23年兩年內中國有超過1.6萬家芯片企業倒閉，而到了24年更是高達14648家。儘管「中國製造2025」沒有將芯片製造單獨列為一個項目，但計劃中也有提及在2025年實現70%的半導體自給率，現在似乎只能達到30%，而且這還只是針對傳統半導體。2022年時任總統拜登開啟的美國對華科技制裁，極大減緩了中國生產先進半導體的能力。即使中共已向芯片行業投資超過1,500億美元，以尋求提升半導體設計與製造能力，但目前中國仍未能掌握5納米以下的先進芯片製造技術。特朗普2.0將展開新一輪的貿易戰，而美國為切斷中國與先進芯片和半導體設備的獲取路徑，必將進一步收緊採取的制裁措施。
至於其他如高端數控機床（40%-50%）、航空航天（40%-50%）、新材料（40%-50%）、生物醫藥（40%-50%）、農業機械（30%-40%）等五個領域，不論是核心技術自給率、市場佔有率以及出口規模等綜合進展程度都不過50%, 整體而言反映了中國自主研發和創新能力不足，以及對國際高端技術深度依賴的問題。尤其是在中國經濟陷入歷史性危機，各行業的利潤都在大幅下降，「中國製造2025」更變得如鏡花水月，因此到了現在2025年，中國沒有高調地檢視這一計劃的成果，反而幾乎隻字不提。一方面是由於計劃陷入了困境，另一方面中共也試圖避免進一步刺激歐美帝國主義陣營，以免遭到更進一步的貿易制裁和技術封鎖。
中國威脅論
作為例證，美國極右政客，特朗普政府國務卿馬可・盧比奧在去年9月發表了一份題為《中國製造的世界：「中國製造2025」九年後》的報告，當中對中國的電動車、能源與電力、高鐵和造船領域給予了高度評價，認為中國已在這四個領域取得全球領先地位。對於關鍵的半導體和芯片領域，他認為美國的出口管制未能阻止中國的發展，中國在生產傳統芯片方面正接近世界領先地位。顯然，盧比奧作為一個對華充滿高度敵意的極右政客，這份報告並不是要為中共吶喊助威，而是為了渲染更強烈的中國威脅論，為中美帝國主義衝突下新一輪更猛烈的對華攻勢製造理由和氣氛。
全球資本主義正處於歷史性危機的時期。戰爭與備戰，以及全球各地軍費開支的增加，都是「新常態」。中美衝突是這個侵略性帝國主義新時期的核心衝突。與世界上所有其他資產階級政府一樣，資本主義中共再也不能夠發展經濟——正如「中國製造2025」令人失望的成果所顯示。我們需要的不是嘗試對資本主義實施「計劃」，這只不過是中共的妄想，我們需要的是制定一個以公有制、工人階級民主控制經濟為基礎的社會主義計劃。這樣的一個計劃，以及國際工人反資反帝鬥爭，是終結當今深重危機的唯一途徑。