台湾:建设群众斗争 公投保卫藻礁

苏学岭 国际社会主义道路(ISA台湾)

民间团体发起“抢救藻礁”公投,反对中油公司在桃园大潭观塘工业园品兴建天然气第三接收站(下称“三接”),保卫极具生态及渔场价值的海洋栖地。二阶连署已逾52万份,远超过公投所需的门槛,意味着公投可望于八月举行。连署的成绩反映了看似高民调的蔡政府执政下,群众对不民主的政策仍有相当的愤怒。

桃园就拥有27公里藻礁海岸,是全世界在浅滩上最大的一个藻礁生态系统,丰富生态养育近百种生物,有“生物的育婴房”、“重要的基因保存库”等称号。由于海岸建设的填海造陆把藻礁活埋甚至铲挖,加上工业废水污染,藻礁生态长年已受到相当的破坏。今次中油再兴建三接工业专用港工程将破坏300公顷以上的藻礁,占整个观塘工业港面积的三分之一。

整个破坏生态的计划是“财团亏损、国家买单”的故事。早在20年前,东鼎公司勾结当时执政的国民党非法取得200多公顷海埔地,打算建港接收海运液化天然气,转手供应给台电大潭电厂,来获取长年巨额利润(4000亿的天然气供气权)。不过是因为东鼎亏损停止开发,才让藻礁暂时逃过一劫。当时东鼎董事长陈由豪卷款潜逃,公司转到国民党大掌柜刘泰英手上。后来,中油拿到供气合约,并在2016年高额收购失去供气利润的东鼎——作为国企的中油运用国家财产,帮助“不当党产”和财团收拾留下的亏损烂摊子,任资本家盗走巨额财富。现在蔡英文政府不但没有处置“不当党产”惩罚这一勾当,更为此计划护航,可见所谓“转型正义”的承诺是虚伪的。

绿营团体利用国民党的参与为借口反对运动,实际上他们自己为党国资本及整个财团制度护航。今天国民党的资本已经融入整个资本主义制度中。蔡英文既然拥抱财团利益,自然也不敢伤害党国资本家的利益。对社会主义者来说,不论蓝绿白的资本家所有的财产都是不当的,都应该将其公有化并收归民主控制。

揭穿民进党的谎言

民进党政府和中油宣称,现时方案中,观塘工业区的开发面积只有23公倾,比国民党时期提出的减少九成。但这算法只是取巧的谎言。因为开发计划对藻礁的破坏不仅仅在工业区的范围内,而在于整个观塘工业港。因为工业港填地、建波堤和码头浅桥的工程会干扰海流,造成突堤效应,使得藻礁被海砂覆盖或遭到侵蚀。且中油必将逐部扩展工程,加大对藻礁的破坏范围。

此外,政府刻意贬低环团提出替代方案,只为方便财团快速逐利。环团建议将天然气接数站兴建在40公里以外的台北港,再兴建管道供气至桃园观塘工业区。经济部指,因为兴建供气管道需要耗费11年,所以不可接受,但没有提出计算方法。中研院生物多样性研究中心郑明修研究员则提出仅需要4~5年。这方案原本是中油提出的,现在他们却否认。

政府谎称要兴建三接才可“稳定北部供电”,根本是制造缺电恐慌。就算扣除由三接供气的两组大潭发电机组,电力备用容量率也能维持在11%,足够避免缺电。而前任行政院长林全表示备用容量率7.2%就够,多了就变浪费。中油和台电只是以储备电力为名,维持供电过剩降低电价,帮财团节省成本。

如何致胜

国民党尝试介入运动中,使其变为攻击民进党的筹码,并把运动变成他们复辟的工具。国际社会主义道路(台湾)主张“抢救藻礁”运动应与国民党完全割裂,不应接受其任何的资助和支持,并拒绝与他们参加在同一活动中,包括游行和集会。

国际社会主义道路(台湾)呼吁各位在公投中票投赞成。然而,我们知道政府和财团在公投中往往占有优势,因为他们通过掌握媒体、财富和动员机器掩盖真正的民意。若公投制胜,政府仍能延宕时程、借口缺乏替代方案等种种方式来架空公投结果,财团也可再将来将计划改头换面再度推行。

运动若要成功,第一是必须组织起来。运动最重要的战场不在投票本身,而是发起游行、集会和群众大会,以至联串工会发起工业行动。现在运动迫切需要召开一场群众大会,吸引所有环团、劳团、社运团体和学生组织参加,共同商议下一步的斗争方案。运动要建设具民主架构的基层组织,在学校、职场和社区建立民主组织,民主讨论并决策如何进行宣传行动、口号和纲领。各地的“抢救藻礁”基层组织可以串联起来。

其二,运动必须有反对资本主义的纲领。从中油与东鼎公司的劣迹,就知道持续保卫藻礁、解决空污、加速绿能发展,必须要打倒蓝绿白所代表的资本主义制度。这必须建设一个以工人阶级为核心、扎根于产业的群众性左翼政党。只有摆脱私人资本的操控,发展计划才可以确保环境受保护,并且以民生需求为依归。

国际社会主义道路主张:

1. 支持藻礁公投。运动不信任民进党,并与国民党割裂,建设独立于财团势力外的基层运动。

2. 运动不能单靠投票而取胜,需要发起群游行、集会以至工会行动,也要在召开群众大会,由下而上在职场、学校及社区建设群众组织。

3. 反对台电和中油沦为保证财团利润的工具,彻底改组国营和官股公司的领导层,交由工人民主控制,所有董事只能领取工人薪金,踢走官僚腐败的管理层。

4. 将所有私人能源企业、工业及银行公有化,大规模投资在绿能发展,反对核能复辟,迎击气候危机。