救援工作失当,贫穷肆虐全国,令尼泊尔大地震雪上加霜
TU Senan 工人国际委员会
4月25日,在亚洲最贫穷的国家之一尼泊尔受到大地震摧毁。已知死亡人数超过6,000人,超过12,000人受伤,但死伤人数预计继续上升。这次大地震几乎波及整个尼泊尔,影响39区和影响超过200万人的日常生活。一些村庄被夷为平地。
大部分灾民都居住在「危房」当中,有的来自贫农区,有的是城市贫民。地震夺去了贫苦的家庭的全部。英国《卫报》报道了一位瘫痪的报刊零售者的故事,他说道:「如果有钱的话,我们早就盖结实的房子了。但是我们太穷了。我们哪儿都去不了。没人管我们。我们的生活已经非常辛苦了。我都不想活了。」地震伤者也面对医疗设备极度短缺,疾病肆虐。受影响灾民没有足够的应急避难所及食物。
但是,尼泊尔政府和全球的地质学家通过研究该地区的地震板块移动,早就知道大地震即将发生。然而,尼泊尔及其他国家的政府并没有採取任何措施来预防大地震,造成如此大规模伤亡。从这个层面来看,这次灾难是人为造成的,因为若预防措施得当,可以很大程度上减少地震造成的伤亡。
此次大地震也曝露了全球资本主义政府的集体失职。这些国家的利润制度忽略了尼泊尔等国无数的贫困人口。即使尼泊尔政府2013年的一份官方文件也指出,该国建筑落后以及基础设施短缺,也警告称若遇到地震之类的天灾时,上述情况可能会加重受灾程度。尼政府无视这些警告,国内政客反而将注意力转移到无休止的党派斗争当中。尼泊尔联合共产党(毛主义)和右翼的「尼泊尔大会」及其同盟尼泊尔共产党(联合马列派)在制订新宪法上争论不休。
在2006年总罢工推翻了尼泊尔王权之后,毛派获得了空前的支持。当时,普遍视之为一场「政坛地震」,重新洗牌。数万的尼泊尔工农和穷人要求在推翻王朝统治之后,还要建立一个能够代表他们利益的新政府。这些人的呼声得到了印度及亚洲区各国的响应,这些国家很多人正在寻求斗争的出路,以反对腐败资本主义政府。
毛派当年获得广泛支持,是因为民意锐意改革,但它却未能进行社会主义革命,从而令其可以实现群众的愿望。尼泊尔地域狭小,资源有限,身处地区两大强国之间,并且成为两国竞相剥削的对象。彻底切断与资本主义的关係,在(南亚)区内外均採用社会主义计划经济的模式,是尼泊尔民众的唯一出路。通过在南亚地区建立社会主义联盟,并由工人阶级的民主管理该地区的资源,可以为规划该地区的丰富资源铺路。
儘管毛派获得了广泛支持,但仍然认为有必要同右翼的尼泊尔大会和联合马列派组建联盟。当时后两个政党的支持度已经因为过往与王室的合作而削弱。这些亲资政党借此不断地扩大关于新宪法的谈判,意在通过为自己争取时间来巩固权利。印度和中国政府也支持这些右翼政党。谈判不断拖延,意味着民众不仅没有获得一部新「宪法」,生活也基本没有得到改善。资本主义及其媒体将这一僵局归结到毛派头上,以至于在2013年选举中毛派大败。
生产总值的20%
执政右翼政党获得了短暂的支持,但这场地震中政府应对危机的失当而备受质疑。天灾可以曝露资本主义的失败,有时可以引发一场革命性起义。例如,1972年尼加拉瓜地震加强了左翼桑蒂诺运动(Sandinista),最终推翻了当年的政权。
在尼泊尔2,800万人口当中,有超过四分之一生活在贫困线以下。特别是生活在农村的穷人严重缺少淨水和其他基础设施。所有政党都声称反对过去的王国体制,但是却没有实施任何具有意义的土地改革。前国王贾南德拉(Gyanendra)仍然是世界上最大的土地拥有者之一。
灾难造成的经济损失已经预估会超过50亿美金,超过尼泊尔国民生产总值的20%。全球的资本主义政府貌似充满『同情』,但截至目前却鲜少援助,英美政府各承诺了只有数百万美元的援助。根据联合国儿童基金会统计,尼泊尔有940,000儿童亟待人道援助。
2004年东南亚地区发生了海啸,全球人民的反应比各政府快,捐款数额也比各政府多。然而,没有可靠的机制将人民的慷慨转化成实际有效的援助工作。相当数量的捐款并落到灾民手中,反倒是以「行政」的名义被中饱私囊。有消息称,印度和中国如何利用这次「灾难机会」来加强各自在尼泊尔的影响力。
这场灾难显示管治方式需要改变。实现生产社会化——社会主义计划经济不仅令群众脱贫,还将计划和实施适当的措施来减少天灾造成的后果。
已证据显示援助工作出现大量管理不善,可见贫困群众不能信任政府会提供有效的援助。民主选举的工农及穷人委员会,应该建立控制紧急援助和重建计划。这些委员会应该有权为死者家属提供补偿,控制房价、地价及其他必需品的价格,包括建筑材料。为免资本主义的劫掠者从灾难中发财,应该将所有企业以及救援的组织主收归公有及民主控制。