特朗普就“一中政策”妥协

Trump made his first official call to Xi Jinping on 9 February.

习近平第一回合胜?

文森特.科洛 中国劳工论坛

上星期特朗普致电习近平,在一中问题上彻底转驮。但由于米高.弗林(Michael Flynn)辞职,以及特朗普政府涉嫌与俄罗斯情报局有联络的事件,加剧了华府的危机,以致事件的重要性被超过了。

2月9日,两国元首进行了自特朗普就职以来的第一次谈话。事缘在12月2日特朗普与台湾总统蔡英文通话,及后他发表一份声明,为中美五十年来对台的协议打上问号。几个星期后中,在白宫所形容的“漫长”和“非常诚恳”的通话中,特朗普重申了美国奉行“一个中国”的政策,局面终于明朗化。在去年的竞选活动中,特朗普不断在贸易上抨击中国,称其在经济上“强奸”了美国。

遵循“一个中国”政策意味着美国不会挑战中国对台湾的主权要求,但会以非官方手段与台湾保持在外交和军事上的密切联系。特朗普表示在未来就贸易、货币、军事和具潜在争议性的问题谈判时,可能会抛弃一中政策,触动了中国统治者的神经,令亚太区局势更为紧张。想了解更多背景资料,可阅读:

在特朗普与习近平通话后,关键问题是他在“一中政策”上妥协意味着什么?是否代表中美国关系将会一帆风顺?两国政府避免了短期内剑拔弩张的局势,但从根本上事态并没有改变。据报道,习近平告诉特朗普:“两国完全有基础成为良好的合作伙伴。”但这只是一厢情愿的想法。

由于美国政府刚上任就陷入大灾难,面临大规模抗议、美国法院的制肘、共和党的深度分裂,特朗普政府至少暂缓同中国的冲突,对中共专制来说也得到暂时的喘息。几个月后中共将面临重要的领导改组,其自身也面对巨大问题。

据《纽约时报》报道,如果特朗普不事先明确承诺重申“一中政策”,中方会拒绝接他的电话。这做法显然得到成效,特朗普政府迫于国内压力首先让步了。据报道,国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)是极力推动向习近平做出让步的人之一,为的是缓和与北京的紧张局势。

2月9日,特朗普首次与习近平通话
2月9日,特朗普首次与习近平通话

纸老虎

大多数站在反特朗普阵营的美国媒体,对其在中国问题上的态度反覆作出尖锐评论。《微软全国广播公司》(MSNBC)判定其为“特朗普的惨败”。《纽约时报》引述了中国国务院参事时殷弘的话,说的同样苛刻:“特朗普在与习近平的第一次交锋中失败了,他将被看作纸老虎。在中国,这会被看成是一次巨大的成功,习近平把他搞定了。”

澳大利亚的中国问题专家怀特(Hugo White)认为:“中国人会觉得他弱势,他强化北京眼中的这种印象:特朗普对待美中关系并不认真。”

北京虽然可以从这个结果中得到一些好处,但不太可能真正改变特朗普政府。美国和全球资本主义危机让特朗普上任,令正在加剧全球紧张局势,当然包括两个最大经济体之间更激烈的竞争。

一些观察者警告,特朗普对习近平的让步并不是长期的。“如果中国在货币和贸易方面不妥协,特朗普可能会改变主意。”香港时事评论员林和立说。

因为特朗普团队的移民禁令和国安政策被撕毁,陷入了政治大混乱,北京可能在短期内成为受益者之一。这令特朗普和对华鹰派,例如主管国家贸易的纳瓦罗(Peter Navarro)和罗斯(Wilbur Ross),更专注于国内的麻烦。

但根本情况并没有改变。特朗普政府的反华偏见是全球资本主义危机的反映。只有群众斗争和新工人阶级的政治替代选择,才能击败中国和美国的民族主义和右翼民粹。

特朗普被迫辞退国安顾问弗林(Michael Flynn)
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