香港:落实全民退保 取消经济审查 提高保障水平

香港的退休保障制度早已破漏百出

赤风 报导

从2月1日开始,林郑政府将长者综援年龄门槛从60岁提高到65岁。社会主义行动要求撤销这一项打击贫穷老人的恶政。不过香港的退休保障制度早已破漏百出。需要无需审查的全民退休保障制度才能保证基层老人享有体面的老年生活。

现时香港的公共退休保障被拆分为长者综援丶长者生活津贴(普通/高额)丶高龄津贴,不仅保障水平极低,而且均需严苛的入息和资产审查。现时65岁以上的单身长者每月综援标准金额仅为3,585港元,甚至不到一人住户贫困线(4,000元)。而长者生活津贴(普通/高额)和高龄津贴分别亦只有2,675丶3,585和1,385元。早在五年前,乐施会已估计一人长者的每月基本生活开支为4,613元;考虑到通货膨胀,现在约为5,000元。可见现在的公共退休保障无法满足老人的基本需要,因此许多老人即便领取综援,仍不得不靠捡纸皮维生。

资产限额

尽管政府於2017年开始不再要求领取综援者的子女提交「不供养父母证明书」,但仍然保留以家庭为综援申请单位。这意味着若要申请长者综援可能不得不与家人分居,否则可能会超过低得不合理的资产限额(两名成人丶一名儿童丶两名65岁以上长者组成的家庭若要申请综援,资产不得超过137,000元)。在政府提高长者综援年龄门槛後,一名60-64岁的老人若申请综援,不仅资产限额从48,500元下降到32,000元(单身)/21,500元(作为家庭成员),而且他们的自住住宅也不再被纳入资产计算的豁免范围。

林郑政府一面将万亿公帑投入东大屿人工岛,另一面继续压低本就低得可怜的退休保障。我们要求实行免审查的60岁以上全民退休保障,同时提高保障标准,使退休者能够过上体面生活。为了给全民退休保障提供资金,需要提高公司利得税和开徵富人税(李嘉诚每年可得十数亿股息收入,却因香港不徵收股息税而无需纳税);而不是实行「三方供款」,降低劳动者现在的收入和生活水平,并让退休保障基金成为金融投机者的工具。

进一步需要将地产公司丶银行丶其他大企业以及医疗等公共服务收归公有,交给工人民主控制和管理,不仅可以为全民退保提供充足资金,也将为退休者提供充足的优质免费的公共服务。